...по обеспечению...комплексной безопасности высотных зданий...города Москвы

#1
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
29 декабря 2005 г. N 2683-тр

"Об организации работы по обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной безопасности высотных зданий и сооружений города Москвы"

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 февраля
1999 г. N 80 "О реализации городской комплексной инвестиционной программы
"Новое кольцо Москвы" в городе развернуты работы по проектированию и
строительству многофункциональных высотных зданий, осуществляется
эксплуатация законченных строительством сооружений. Одновременно
существует и строится значительное количество уникальных и
экспериментальных объектов. Все эти сооружения представляют собой объекты
повышенной потенциальной опасности и могут стать целями достижения
преступных замыслов различного рода террористических и экстремистских
организаций. Учитывая специфический характер, обеспечение комплексной
безопасности указанных объектов требует разработки и реализации
специальных мер. С этой целью образована Межведомственная комиссия по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности высотных
сооружений города Москвы. Руководствуясь Указом Президента Российской
Федерации от 13 сентября 2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению
эффективности борьбы с терроризмом" и принимая во внимание необходимость
комплексного подхода к обеспечению безопасности многофункциональных
высотных зданий и комплексов, других уникальных и экспериментальных
объектов, осуществления целенаправленной политики города в этой сфере:
1. Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности высотных сооружений города Москвы
осуществлять координацию, согласование и контроль разработки и реализации
мероприятий по проведению единой политики города в области обеспечения
антитеррористической защищенности и комплексной безопасности высотных
административных и жилых, уникальных и экспериментальных зданий и
комплексов (далее - уникальные объекты) в соответствии с положением о
ней. Считать первоочередной задачей разработку единых нормативных
документов, направленных на обеспечение комплексной безопасности
указанных сооружений и обязательных для исполнения всеми участниками их
заказа, проектирования, строительства и эксплуатации.
2. Возложить на Департамент градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы функции государственного заказчика по
разработке концепции, моделей угроз, общих и специальных технических
условий и других нормативных документов, устанавливающих общие требования
по обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной
безопасности при проектировании и строительстве уникальных объектов.
3. Возложить на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы функции государственного заказчика по
разработке специальных требований, регламентов и других нормативных
документов, обеспечивающих антитеррористическую защищенность и
комплексную безопасность при эксплуатации высотных жилых зданий, в
пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города
Москвы по статье "Расходы по эксплуатации жилищного фонда".
4. Возложить на Управление по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы функции по организации взаимодействия
между силовыми структурами и Главным управлением МЧС России по г.Москве в
решении вопросов разработки указанных в пп.2, 3 настоящего распоряжения
документов в части, их касающейся.
5. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции
города Москвы:
5.1. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и Управлением по работе с органами
обеспечения безопасности Правительства Москвы до 30 декабря 2005 года
представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности высотных сооружений
города Москвы согласованные с Управлением Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по г.Москве и Московской области и Главным
управлением МЧС России по г.Москве предложения по определению из числа
государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы,
головной организации - разработчика нормативных правовых и технических
документов по защите указанных объектов.
5.2. Представить в установленном порядке проект правового акта
Правительства Москвы об утверждении головной организации - разработчика и
наделении ее соответствующими функциями и полномочиями.
6. После выхода распорядительного документа Правительства Москвы
(п.5.2) организации - разработчику разработать и представить на
согласование Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности высотных сооружений города Москвы
проекты следующих документов:
6.1. Положение о порядке осуществления мониторинга и оценки
состояния антитеррористической защищенности и комплексной безопасности
уникальных объектов города Москвы.
6.2. Предложения о внесении дополнений (изменений) в постановление
Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 428-ПП "О проектировании,
строительстве и эксплуатации высотных и сверхвысотных зданий и сооружений
в городе Москве" в части регламентации порядка допуска специализированных
организаций на осуществление деятельности по обеспечению
антитеррористической защищенности и комплексной безопасности уникальных
объектов города Москвы.
7. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции
города Москвы подготовить и представить в установленном порядке проект
правового акта о внесении необходимых изменений и дополнений в
распоряжение Мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ "О Положении о
едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в
г.Москве" в соответствии с пп.6.1 и 8 настоящего распоряжения.
8. Комитету города Москвы по экспертизе проектов и ценообразованию в
строительстве принимать к рассмотрению проектную документацию на высотные
здания и уникальные сооружения в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 22 июня 2004 г. N 414-ПП "Об экспертизе
проектно-сметной документации на строительство уникальных и высотных
зданий и сооружений в городе Москве" только при наличии самостоятельного
раздела по обеспечению их антитеррористической защищенности и комплексной
безопасности, а также заключений научно-технического совета
Москомархитектуры и головной организации, одобренных Межведомственной
комиссией по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности
высотных сооружений города Москвы.
9. Комитету города Москвы по экспертизе проектов и ценообразованию в
строительстве разработать и утвердить в установленном порядке ценники,
необходимые для оценки сметной стоимости работ по проектированию,
строительству и эксплуатации уникальных объектов в части обеспечения их
антитеррористической защищенности и комплексной безопасности.
10. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы совместно с Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
определить необходимые объемы средств для разработки указанных в пп.2, 3
настоящего распоряжения мероприятий и обеспечить их финансирование за
счет перераспределения средств на выполнение работ, финансируемых ими как
государственными заказчиками в 2005 году, предусмотрев финансирование
соответствующих работ в дальнейшем в плановом порядке.
11. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по
предложению государственного заказчика - Департамента градостроительной
политики, развития и реконструкции города Москвы предусматривать в
Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2005 и 2006 годы
лимиты капитальных вложений на разработку концепции, моделей угроз, общих
технических условий и других нормативных документов, устанавливающих
общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности и
комплексной безопасности при проектировании и строительстве уникальных
объектов, за счет и в пределах средств, выделяемых государственному
заказчику на реализацию городского строительного заказа.
12. Установить, что финансирование работ по определению общих
типовых нормативных документов по обеспечению антитеррористической
защищенности и комплексной безопасности уникальных объектов
осуществляется за счет бюджета города Москвы в соответствии с пп.10 и 11
настоящего распоряжения, а специальных условий, требований и
соответствующих разделов проектов - за счет средств инвесторов.
13. В целях увеличения рентабельности работ по обеспечению
комплексной безопасности уникальных объектов предусматривать в договорах
с привлекаемыми в этих целях организациями, что расчеты с ними
производятся за выполненные работы на условиях и в порядке, установленных
для городского заказа.
14. Просить ГУВД г.Москвы обеспечить охрану многофункциональных
высотных комплексов и других уникальных экспериментальных объектов на
стадии их строительства.

15. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы обеспечивать привлечение к участию в
разработке мероприятий по обеспечению комплексной безопасности уникальных
объектов на стадии их проектирования должностных лиц и специалистов
Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
г.Москве и Московской области, Главного управления МЧС России по
г.Москве, ГУВД г.Москвы по согласованию с руководителями указанных
органов.
16. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.

Мэр Москвы Ю.М.Лужков
 
Сверху